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上海:精準服務相關行業(yè),提升農口信訪工作能效

2023-09-07 18:04:40    來源:中國農網


(資料圖片)

“今年上海市農口的信訪工作主要以精準服務農業(yè)相關行業(yè)為追求,以大調研為契機,提高農口系統(tǒng)特別是與農業(yè)產業(yè)相關的人民建議征集質量,以此精準服務相關處室,推動上海制訂或完善行業(yè)管理制度,從而提升農口信訪工作能效?!鄙虾J修r業(yè)農村委員會信訪辦主任劉金才說。

上海市“三農”工作走在全國前列,大都市小鄉(xiāng)村格局下,各類精細化管理措施紛紛從城市向鄉(xiāng)村延伸,因此,盡管鄉(xiāng)村振興進程中上海鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,上海市農口的信訪壓力相對較輕,農業(yè)農村部門信訪數(shù)量一年更比一年少。欣慰之余,上海市農業(yè)農村委信訪辦開始思考新形勢下如何提升農口信訪工作能效,在全面開展大調研的工作氛圍下,信訪辦的調研課題《維護本行業(yè)本系統(tǒng)安全生產和社會穩(wěn)定》,成了今年上海市農業(yè)農村委14個大調研課題中的一個。

記者采訪了解到,上海市農業(yè)農村委信訪辦在順利完成調研課題的同時,還開展了“我為本市水域放生問題獻一計”“我為本市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展獻一計”兩個專項征集活動,同時,根據(jù)12345市民服務熱線市民反映較為集中的問題,針對寵物行業(yè)相關新業(yè)態(tài)開展調研服務工作。

近年來,上海市民在蘇州河、黃浦江上游放生引起的大量死亡、生態(tài)破壞等事件導致上海市水域治理出現(xiàn)新情況,也引起了上海市委、市政府的足夠重視,只是參與水域治理的部門多,職責又不明確,放生引起的各種矛盾像死魚一樣浮出水面。今年上海市農業(yè)農村委承擔起上海市公共水域放生管理主要職責后,信訪辦即刻跟進,會同市人民建議征集辦,聯(lián)合開展專項征集,收集到人民建議193條,以此形成調研報告,提交給漁業(yè)主管部門。在上海市農業(yè)農村委各相關處室的通力合作下,由上海市農業(yè)農村委員會牽頭,會同上海市民族和宗教事務局、上海市城市管理行政執(zhí)法局、上海市水務局等七個市級管理部門,聯(lián)合出臺了《關于進一步規(guī)范本市公共水域放生(增殖放流)活動的意見》,讓市民放生行為有了科學引導和規(guī)范管理的政策依據(jù)。

“意見形成之后,我們漁業(yè)主管部門又組織力量研究制定了《上海市公共水域放生活動技術指引》,明確了放生適宜的水域和物種、放生時間和方式、活動現(xiàn)場與技術指導,讓市民放心開展放生活動?!?上海市農業(yè)農村委員會漁業(yè)處處長周建敏說。

記者從信訪辦了解到,除了公共水域放生形成了制度和指引,在事關民宿產業(yè)發(fā)展的人民建議專項征集活動中,同樣取得了制度性進展,即信訪辦有效征集了62條人民建議后提交給市農業(yè)農村委產業(yè)處,推動了《關于推動上海鄉(xiāng)村民宿高質量發(fā)展的若干措施》和《上海鄉(xiāng)村民宿規(guī)范操作指引》的制定出臺。而針對寵物新業(yè)態(tài)展開的調研服務工作,則會同上海市農業(yè)農村委畜牧獸醫(yī)處形成了率全國之先的制度——《上海市“室內動物展示及互動體驗館”動物防疫監(jiān)管指引》,規(guī)范了上海市公共場所從事室內動物展示及互動體驗中觀賞、接觸、投喂等經營服務行為。

記者發(fā)現(xiàn),上海市農業(yè)農村委信訪辦除了精準服務相關行業(yè)提升農口信訪工作能效外,還針對包括人民建議征集在內的信訪工作缺乏相關制度的問題開展調查研究,并啟動了相關制度的制定工作,今年6月12日,上海市農業(yè)農村委黨組會議審議通過了《上海市農業(yè)農村委員會信訪工作細則》。8月21日,還印發(fā)了《上海市農業(yè)農村委員會關于信訪事項上門辦理的實施意見》。

另外,記者從上海市農業(yè)農村委信訪了解到,今年以來,為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”和“浦江經驗”,信訪辦還開展了關于提升幫扶聯(lián)系制度效能,促進水庫移民融入融合的調查研究,形成了調研報告,進一步發(fā)揮基層在農口信訪矛盾化解中的作用。

“制度在保障社會穩(wěn)定及發(fā)展方面起著無法替代的作用,今年上海農口信訪工作能效獲得明顯提升,立足服務農業(yè)相關行業(yè)及農口相關事務,會同相關職能部門出臺相關意見制度,方能堅持立當下、管長遠?!鄙虾J修r業(yè)農村委總經濟師施忠說。

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