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貴州六盤水：基層“小網格”助推應急“大治理”

2022-11-29 16:44:59 來源：智慧普法平臺_基層依法治理

基層應急是國家應急管理體系的“神經末梢”，也是推進國家治理體系和治理能力現代化不可或缺的重要一環(huán)。近年來，貴州省六盤水市將基層應急治理體系建設作為加強和完善應急管理工作的重要法寶，聚焦科技引領、體系建設，基層應急工作逐步向精細化、信息化嬗變。

(資料圖片)

為進一步強化基層應急治理體系和治理能力，全力做好基層應急網格化建設，2021年12月23日，《六盤水市基層應急管理網格化建設工作實施方案》印發(fā)，六盤水開始建設以村（社區(qū)）為應急網格的基本單元，以期最大限度地避免和減少生產安全事故和自然災害造成的人員傷亡和財產損失，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強化組織保障實現五級網格“一軸心”

成立六盤水市基層應急管理網格化工作領導小組，領導小組辦公室負責市級網格（一級網格）日常管理工作；縣級應急網格（二級網格）加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應急工作的督促指導；將應急管理延伸至行政村、組一線，建立三級網格；各村委會（社區(qū)）書記或主任、各村干部、村（社區(qū)）民小組組長等人員構成四級網格；村（社區(qū)）的各村民小組或企事業(yè)單位作為第五級網格。五層合力形成上下聯(lián)動，采取“集團化”作戰(zhàn)方式，實現基層應急管理體系全覆蓋，形成市級統(tǒng)籌、縣級指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村（社區(qū)）組抓落實的運行機制。

截至2022年10月27日，該市共建立網格單元8859個，網格長/網格員8370人，管理服務對象67006個（處、臺），全市網格化體系初步建設完成。

優(yōu)化網格設置實現全域管理“一張網”

通過在全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立“一辦一站兩中心”（應急辦、應急救援站、應急指揮中心、物資儲備中心），在全市各村（社區(qū)）全面建立“一站一庫一隊伍”（應急管理服務站、應急物資儲備庫、應急救援隊伍），實現“有機構、有人員、有場所、有制度、有保障”。其次，最大限度利用社會治理網格或其他既有資源與五級應急網格相融合，落實“多網合一”“多員合一”。同時各網格積極填報貴州省應急管理云應急管理網格化系統(tǒng)手機APP“安全檢查”和“巡查記錄”并開展“三張清單”系統(tǒng)填報工作，做到“網格有人管、風險有人查、信息有人報、隱患有人消”。此外，設立安全巡查員，先期處置員等崗位，加強宣傳教育培訓，強化監(jiān)督考核，暢通投訴舉報機制，強化信息報送，實現問題早發(fā)現、信息早報告、隱患早治理、復查早提醒。

目前全市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一辦一站兩中心”和“一站一庫一隊伍”已全部掛牌。截至2022年10月27日，通過應急網格化系統(tǒng)共排查錄入安全隱患13010條，已整改12105條，整改率達93.04%，共開展宣傳教育132269次。據全省“網格化”系統(tǒng)應用績效考核統(tǒng)計顯示，六盤水市轄區(qū)內4個市（特區(qū)、區(qū)）考核得分均達到110分。

賦能體系建設構建社會共治“大格局”

數據見證責任與擔當。截至2022年10月27日，該市92個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）成立應急辦92個，應急救援隊94支，應急救援隊隊員2830人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應急物資儲備中心（庫）95個，物資價值1245.83萬元，經費投入627.47萬元；全市1152個村（社區(qū)）成立應急管理服務站1195個、應急救援隊伍1297支，應急救援隊隊員15105人，應急物資儲備庫1171個，物資價值291.2萬元，投入經費346.31萬元。

步履鏗鏘，玉汝于成。六盤水市網格化建設的初步完成，更加堅定著應急人把好“安全關”、擰緊“安全閥”的決心。下一步，該市將持續(xù)完善全市應急網格化體系建設，大力推動在線建立問題隱患、整改措施和整改責任“三張清單”在線填報的力度，以基層精細化“小網格”助推全市應急“大治理”。（孫洪記者魯媛）

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